19吨碳汇补偿到位

“王某认购(rèngòu)的19.21吨碳汇已补偿到位(dàowèi)。”近日，黄岛区（西海岸新区）人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)收到青岛市自然碳汇研究院出具的一份碳汇认购回执单。 检察机关(jiǎnchájīguān)为什么会收到这样一份回执呢？故事还得从两年前说起—— 2023年夏天，王某承包(chéngbāo)了新区某村庄的河道清淤(qīngyū)工程。按照工程标书内容要求，清淤工程总长约3500米，王某作为施工方需在河道原有基础(jīchǔ)上进行清淤整理，并对河道整体进行加固。 2023年7月，王某带领工人按照标书要求清淤了(le)1500米后(hòu)，偶然发现中游河道南侧有大量砂土、石料可以开采。 “河道清淤(qīngyū)(qīngyū)工作费时费力，扣除雇佣挖掘机和工人的费用后所剩无几。不如打着(dǎzhe)清淤的幌子，挖点石料售卖，来钱快。”王某在心中盘算着。 第二天，王某便(biàn)有意放慢了河道清淤速度，并擅自在河道南侧毁林开采石料、砂土，对外售卖(shòumài)牟利。 然而，天下没有不透风的墙(qiáng)。随着一车车砂石的外运，王某非法采矿的行为(xíngwéi)很快就被公安机关发现并当场查获。 经侦查，王某明知自己未取得采矿许可证，依然非法开采矿产资源(kuàngchǎnzīyuán)9000余立方，对外销售(xiāoshòu)后牟利(móulì)17.62万元。2023年11月10日，公安机关以涉嫌非法采矿罪将其移送区检察院审查起诉。 因非法采矿行为严重破坏生态环境，可能侵害(qīnhài)社会公共利益，依托一体化办案(bànàn)机制，该案件线索同时移送至区检察院公益诉讼检察部门。 接到线索后，承办检察官3次赶赴(gǎnfù)案发现场，经委托鉴定并充分评估，王某非法采矿行为毁坏林地4.5亩，涉案地块原有耕作层或地表(dìbiǎo)土全部被破坏，所需生态环境修复(xiūfù)费用共计78606元。 “本来雇佣他们(tāmen)修整河道是为了让村庄更美更好，谁知他们背地(dì)里竟私挖乱采，好好的一片林地就这样(zhèyàng)被他们毁了……”看着被破坏的林地，村民愤懑地说道。 经进一步估算，王某的违法采矿行为导致375棵杨树毁损，被毁坏地块完全丧失了原有的水土保持(shuǐtǔbǎochí)、吸收二氧化碳等生态功能。因此，如何(rúhé)认定“生态服务功能损失”成了摆在检察官面前(miànqián)的最大难题。 经过多次研究，区检察院最终给出了“以(yǐ)认购碳汇方式替代性修复生态服务功能损失(sǔnshī)”的方案。 2024年6月，区(qū)检察院牵头(qiāntóu)与区法院、区自然资源局等6家单位会签《关于以认购碳汇方式替代性修复受损(shòusǔn)生态环境的(de)意见》，明确在无法或没有必要原地修复受损生态环境的情况下，由违法行为人以认购碳汇的方式履行环境损害赔偿义务。 树木可以涵养水源、保持水土(shuǐtǔ)、吸收二氧化碳。该案中，被(bèi)毁地块的林木属于人工(réngōng)幼龄林，因树木已灭失(mièshī)，无法通过树木品种及树龄(shùlíng)测算二氧化碳吸收量。经委托第三方对涉案地块测量并出具报告，王某毁坏地块总蓄积为10.5立方米，可吸收二氧化碳19.215吨。根据报告出具前一个交易日全国碳市场(shìchǎng)碳排放(páifàng)配额挂牌协议交易收盘价（70.38元/吨）计算，生态功能服务损失费用为1353元。 2023年12月27日，区检察院向法院提起刑事附带民事公益诉讼，提出支付生态环境修复费用78606元(yuán)、以认购碳汇方式替代性修复生态功能(gōngnéng)损失1353元，并承担本案(běnàn)评估费用的(de)民事公益诉讼请求，得到法院支持。 记者了解到，鉴于许多(xǔduō)非法(fēifǎ)采矿(cǎikuàng)、非法捕捞、非法狩猎案件中，被毁损(huǐsǔn)生态已不具备原地修复可能性，区检察院着眼于被损生态“替代性修复”目标(mùbiāo)，积极提出新方案。去年以来，已成功办理替代性修复公益诉讼案件7件，追缴生态修复费用350余万元，督促修复被损毁林地等50亩。 “下一步，我们将持续探索、充分实践以劳务代偿、增殖(zēngzhí)放流、认购碳汇等方式实现生态环境替代性(tìdàixìng)修复的方案，以高质效公益诉讼检察履职守护绿色生态发展。”区检察院(jiǎncháyuàn)党组书记、检察长张连杰说。 （大众新闻·青岛西海岸报(bào)记者 李宛遥 通讯员 李可娟 黄娜）